Трудоустраивать инвалидов сложно, но вполне возможно.Хорошие примеры есть!
Перед Центром занятости населения г. Саратова поставлена задача активизации работы с инвалидами, которая позволит достигнуть до конца 2020 г. показателя 50% трудоустройства инвалидов в трудоспособном возрасте.
Учитывая масштабность и важность поставленной задачи, отделом содействия занятости населения Лен. и Кир. р-нов организована работа с работодателями по выполнению закона Саратовской области №169 от 24.09.2013 г. «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов». В Лен. и Кир. р-не 465 предприятий с численностью работников от 35 человек квотирует для инвалидов 1582 рабочих места. По сведениям работодателей в настоящее время в счет квоты на предприятиях работают 917 инвалидов, заявлено в отдел занятости 665 вакансий для трудоустройства граждан данной категории.
Для повышения эффективности трудоустройства граждан с ограниченными возможностями в ОСЗН Лен. и Кир. р-нов ежемесячно проводятся “круглые столы”, “дни кадровика”. На мероприятиях рассматриваются вопросы и проблемы совместного сотрудничества по трудоустройству инвалидов, уделяя особое внимание качеству квотирования рабочих мест.
С целью содействия трудоустройству инвалидов на сайте ГКУ СО «Центр занятости населения г. Саратова» размещен «Банк инвалидов, состоящих на учете в ЦЗН», где работодатель может найти информацию об образовании, опыте работы, показаниях к труду инвалидов и найти среди них для себя работников, в т. ч. на квотируемые рабочие места.
- со стороны граждан - низкая мотивация к трудоустройству;
- со стороны работодателей - недостаточно активная позиция, осторожное отношение к гражданам данной категории.
Даже при наличии вакантных квотированных рабочих мест трудоустройство инвалидов затруднено, так как предоставляемые рабочие места достаточно часто не учитывают особенности ограничений жизнедеятельности граждан. Зачастую квотируются места, заведомо не подходящие для трудоустройства граждан с инвалидностью. Важно учитывать, что большинству инвалидов рекомендован труд в благоприятных условиях и с незначительной физической нагрузкой. Работодателям, которые квотируют рабочие места с неподходящими для граждан с инвалидностью условиями труда, например, предлагают работу с тяжелой физической нагрузкой (уборка территории или помещений), а также работу в ночное время, специалисты службы занятости рекомендуют переквотировать рабочее место под конкретного инвалида, обратившегося с целью трудоустройства, закрепив свое решение внутренним приказом.
Ярким примером являются такие предприятия, как ООО «Волгаторг», АО «Кондитерская фабрика «Саратовская», МУПП «Ритуал», ООО «Ашан», ООО «Лидер-С», которые в результате пересмотра в 2018 году условий труда и требований к соискателю приняли на вакантные должности в счет установленный квоты граждан с ограниченными возможностями.
В настоящее время серьезной проблемой является несовершенство механизма квотирования рабочих мест. На федеральном уровне не определено понятие исполнения работодателем квоты, что приводит к двоякой трактовке данной нормы. С одной стороны, под исполнением квоты можно понимать факт трудоустройства гражданина на выделенное (созданное) рабочее место, с другой стороны, – факт выделения (создания) рабочего места, но без обязательного трудоустройства на данное рабочее место гражданина, тем самым, снижая мотивацию работодателей к трудоустройству граждан с инвалидностью.
Некоторые продвижки в данном направлении уже есть.
Разработаны проекты федеральных законов, в том числе Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования регулирования вопросов квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов», которые вступят в силу с 1 января 2019 года.
Устанавливается, что квота считается выполненной в случаях трудоустройства инвалида на соответствующее рабочее место, либо осуществления работодателем компенсационных выплат в фонд содействия трудоустройству инвалидов за каждое незаполненное инвалидом рабочее место в пределах установленной квоты. В случае не заполнения рабочего места работодатели вносят компенсационную выплату.
В заключение хочется отметить, что решение проблем занятости граждан с инвалидностью, исполнение поставленных федеральным центром задач зависит не только от действий региональных органов власти. Мы рассчитываем на рост активности предприятий и организаций. Есть положительный пример по трудоустройству инвалидов. Многие предприятия, такие как ФГУП ПО «Корпус», АО «НПП Контакт», АО «Саратовский радиоприборный завод», ООО «СЭПО-ЗЭМ», ФГБОУ ВО «СНИГУ им. Н.Г. Чернышевского», АО «СЭЗ им. С. Орджоникидзе» не только выполняют, но и перевыполняют размер установленной квоты по количеству работающих инвалидов. Опыт крупных промышленных предприятий доказывает, что люди с ограниченными возможностями могут найти свое рабочее место, адаптироваться в обществе и приносить ему пользу.
Заместитель начальника ОСЗН Лен. и Кир. р-нов Дементьева Э.Ю.
Уважаемые соискатели и работодатели г. Саратова!